Empresa
22 años trabajando el mercado público desde el lado del proveedor.
Masnet desarrolla software para proveedores del Estado desde 2004. Esta es la historia de cómo una base de licitaciones dio origen a una suite de escritorio, que sigue en uso, y a la aplicación web de hoy, contada junto a la del sistema público que las hizo necesarias.
Estuvimos allí cuando el mercado se volvió electrónico
La compra pública chilena no apareció de golpe en una pantalla. En 1999 comenzó con una pizarra electrónica; durante los años siguientes, el Estado fue reuniendo las publicaciones en un sistema común. La Ley de Compras Públicas de 2003 creó la Dirección ChileCompra y dio una base institucional al cambio. En 2004 avanzó la contratación por vía electrónica. El nombre Mercado Público llegaría después, con la nueva plataforma de 2007 y 2008.123
Para los organismos compradores, esa transformación ordenaba la publicación y tramitación de sus procesos. Para una empresa proveedora abría una pregunta distinta: entre todos los llamados, ¿cómo saber si había visto las oportunidades que correspondían a sus productos? Y una vez encontradas, ¿cómo seguir lo que su equipo hacía con cada una?
La primera respuesta fue construir una base propia
En enero de 2004, Gino Tillemann, fundador de Masnet, desarrolló un motor en C# que consultaba las páginas de ChileCompra, interpretaba su HTML y convertía las licitaciones en registros estructurados. No existía entonces la API pública que ChileCompra incorporaría una década más tarde. La captura diaria fue formando una base propia, con la historia de las licitaciones.45
Sobre esa base nació una aplicación de escritorio para Windows, que permitía buscar oportunidades a partir del catálogo de cada empresa, más allá del título o la categoría del aviso. Se hizo de escritorio porque rendía mejor, facilitaba exportar los datos e imprimir, y porque en esos años los clientes veían un programa instalado como una herramienta más seria que una aplicación web. El software empezó con una exigencia concreta: que un proveedor pudiera revisar el mercado con la amplitud de sus productos y trabajar sobre lo encontrado.5
El proyecto nació con el nombre de Synap y se comercializó bajo Usersoft Ltda., la primera empresa que creó su fundador para venderlo. En 2007 se constituyó Masnet, hoy Masnet SpA. Las capturas más antiguas que conserva el archivo son de octubre de 2005 y muestran Synap en su versión 1.0.64: licitaciones filtradas por área de negocio, las líneas de cada una con su código ONU y un acceso directo a chilecompra.cl para cotizar.512
De la búsqueda de licitaciones a la inteligencia comercial
Encontrar una licitación es solo el comienzo. Revisar ofertas, precios y adjudicaciones permite conocer qué compran los organismos, quiénes participan y qué resultados obtienen. Masnet incorporó ese análisis al trabajo del proveedor: en 2005, Synap Report ya cruzaba lo adjudicado por organismo, proveedor y producto, y el sitio corporativo anterior registra un archivo de ofertas y precios desde 2009. Hoy Masnet conecta la información del mercado con el descubrimiento de oportunidades y su gestión operacional.512
Un buscador que creció hasta ser una suite
En 2010 nació la primera versión de Masnet que usan hoy sus clientes: Oportunidades de Negocio, un buscador de licitaciones construido sobre la base propia y el catálogo de cada empresa. En los años siguientes se sumaron los módulos que pedía el trabajo diario: cotizaciones y consultas al mercado, correos con las licitaciones nuevas, las aperturas y las adjudicaciones, la administración de órdenes de compra, la descarga masiva de datos y la supervisión del trabajo de cada equipo.5
Mientras ChileCompra ampliaba su propia capacidad de análisis (el antiguo Analiza.cl, implementado en 2009 y fortalecido en 2012, las primeras API en 2014 y la plataforma de datos abiertos en 2016), Masnet extendía la suite alrededor de los problemas que encontraba en sus clientes. Licitaciones, órdenes de compra y Convenio Marco convivieron con reportes de efectividad y mercado. La experiencia de sectores como el farmacéutico llevó a vistas especializadas, y más adelante se sumaron herramientas para Compra Ágil, gestión y precios de Convenio Marco, procesos de Cenabast y órdenes de compra de clientes privados.56
Es una suite de escritorio madura, que sigue en uso y disponible bajo suscripción. Las pantallas de abajo son de 2026: en ellas, la empresa usuaria aparece como Masnet y los datos privados de clientes están anonimizados.13
La nueva aplicación reúne lo que antes estaba separado
En 2026 Masnet lleva esa experiencia a una aplicación web construida alrededor de la licitación y del trabajo de la empresa. El índice histórico ayuda a descubrir oportunidades; el equipo puede leer bases y antecedentes, decidir si participa, organizar documentos y responsables, preparar la oferta y presentarla con su propia sesión de Mercado Público. KIM incorpora inteligencia artificial para consultar documentos y responder con la evidencia que sostiene cada respuesta. Las garantías se identifican y se gestionan documentalmente desde que el proceso las exige, incluso mientras está abierto; si hay adjudicación, el seguimiento puede continuar hacia contrato y órdenes de compra.
El procedimiento oficial sigue en Mercado Público. Masnet reúne la memoria, las decisiones y el trabajo del proveedor alrededor de ese procedimiento. Esa idea comenzó con una base de licitaciones y una aplicación de escritorio; hoy se expresa en una plataforma que relaciona datos públicos, operación comercial y evidencia documental.11
La aplicación web viene a reemplazar la suite de escritorio de forma gradual: conviven mientras la web alcanza todo lo que los clientes hacen hoy en la suite.
En 2004 inventamos una forma de trabajar el mercado público desde el lado del proveedor.
En 2026 la reinventamos de punta a punta, con lo que aprendimos de nuestros clientes y con inteligencia artificial donde más se necesita.
Dos historias en paralelo
Lo que hizo el Estado y lo que construyó Masnet, año por año. Masnet solo lleva fecha donde una fuente citada la acredita.
- 1999 El sistema público
- Pizarra electrónica: los organismos publican sus llamados en un portal informativo.
- 2003 El sistema público
- Ley 19.886 de Compras Públicas, publicada el 30 de julio. ChileCompra comienza a operar el 29 de agosto, en chilecompra.cl.
- 2004 El sistema público
- Se aprueba el reglamento y la contratación se hace efectiva por vía electrónica.
- 2007-2008
- 2009 El sistema público
- ChileCompra implementa el entonces sitio Analiza.cl, tras la Ley 20.285 de acceso a la información pública. Hoy ya no está disponible.
- 2010
- 2012-2024 El sistema público
- 2012 Analiza.cl se fortalece.
- 2014 Primeras API de datos.
- 2016 Plataforma de datos abiertos.
- 2020 Compra Ágil, desde el 21 de abril.
- 2023-2024 Ley 21.634 y sus cambios en vigor.
MasnetLa suite crece con los problemas de sus clientes: órdenes de compra, Convenio Marco, reportes de efectividad y mercado, vistas para el sector farmacéutico, Compra Ágil, Cenabast y órdenes de compra privadas.5
- 2026 Masnet
Nueva aplicación web: descubrimiento, inteligencia artificial donde más se necesita (la lectura de las bases), decisión, oferta, garantías y contrato. Convive con la suite de escritorio.
Verla con una licitación real
Fuentes
Consultadas entre el 28 y el 29 de septiembre de 2026.
- 1 Fiscalía Nacional Económica, Estudio de mercado sobre compras públicas, pp. 34-38
Portal informativo desde 1999, chilecompra.cl antes de 2003 y contratación electrónica efectiva en 2004.
- 2 Biblioteca del Congreso Nacional, Ley 19.886, texto original
Promulgación y publicación en 2003.
- 3 ChileCompra, quince años de ChileCompra (2018)
Inicio el 29 de agosto de 2003, chilecompra.cl y cambio a mercadopublico.cl en 2007-2008.
- 4 Diario Financiero, suplemento del 20 de abril de 2021, p. 25
Entrevista a Gino Tillemann sobre el producto de 2004. Sus afirmaciones son declaraciones de la empresa.
- 5 Sitio corporativo anterior de Masnet y página del equipo
Software desde 2004, archivo de ofertas y precios desde 2009, búsquedas, asignación, seguimiento y reportes. El detalle técnico de 2004 (C#, lectura del HTML, la aplicación de escritorio y sus motivos, y el paso de Usersoft Ltda. a Masnet), la primera versión de la suite en 2010 y la lista de módulos especializados provienen del testimonio del fundador.
- 6 ChileCompra, Directiva de Contratación Pública n.º 27, p. 3
Analiza.cl implementado en 2009 y fortalecido en 2012, primeras API en 2014 y plataforma de datos abiertos en 2016. El documento sigue en chilecompra.cl; el dominio analiza.cl ya no está disponible.
- 7 Contraloría General de la República, dictamen 52.501 de 2008
Confirma que el sistema se denominaba entonces mercadopublico.cl.
- 8 Biblioteca del Congreso Nacional, Ley 20.285
Publicación el 20 de agosto de 2008.
- 9 ChileCompra, primer aniversario de Compra Ágil
Lanzamiento el 21 de abril de 2020.
- 10 ChileCompra, cambios a la Ley de Compras Públicas
Reforma de 2023 y entrada en vigor de cambios en 2024.
- 11 ChileCompra, Mercado Público y sus condiciones de uso
Carácter oficial y transaccional de la plataforma.
- 12 Archivo de Masnet: capturas de Synap 1.0.64 y Synap Report 1.0.2
Aplicaciones de escritorio para Windows, con créditos de Usersoft Ltda. En pantalla: búsqueda de licitaciones de chilecompra.cl, postulación y análisis de lo adjudicado, con fechas de octubre de 2005.
- 13 Archivo de Masnet: capturas de la suite de escritorio y sus correos, 2026
Módulos vigentes de la suite para Windows, con su versión en la barra de título, y correos que envía a sus usuarios. La empresa usuaria aparece como Masnet y los datos privados de clientes están anonimizados.
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